Уважаемые читатели, хотим проинформировать вас, что 1 декабря 2021 года завершился переходный период Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2017), в связи с чем новые требования в настоящее время окончательно вступили в силу. В этой статье мы разъясним, что означает данный переход, и ответим на основные волнующие вас вопросы.
Подробнее с документом ТР ЕАЭС 042/2017 можно ознакомиться по ссылке: https://docs.cntd.ru/document/456065182.
В свою очередь, документ «О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2017)» можно найти здесь: https://docs.cntd.ru/document/456079166.
Что изменилось с 1 декабря 2021 года?
Напомним, что технический регламент ТР ЕАЭС 042/2017 вступил в действие на всей территории Евразийского экономического союза (Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия) с 18 ноября 2018 года. Для производителей на время прохождения обязательной сертификации 11 июля 2017 года был введён переходный период. Вместе с тем по причине начала действия карантинных мер, сделавших невозможным выезд экспертов и затормозивших работу органов по сертификации, 23 июня 2020 года в положение о переходном периоде внесены поправки о продлении его ещё на 1,5 года (до 1 декабря 2021 года).
Иными словами, до 1 декабря 2021 года допускалась возможность ввода в эксплуатацию игрового оборудования, которое было создано или приобретено по ранее действующим документам. Соответствие ТР ЕАЭС 042/2017 было добровольное – по желанию и возможностям самого производителя.
После 1 декабря 2021 года сертификация стала обязательной. Теперь эксплуатация игрового оборудования запрещена без сертификата безопасности государственного образца.
Что представляет собой сертификация соответствию ТР ЕАЭС 042/2017?
Сертификация по ТР – это получение официального документа, подтверждающего, что оборудование безопасно, то есть правильно спроектировано, изготовлено из нетоксичных и безопасных материалов, в свою очередь прошедших проверку в аккредитованной лаборатории.
Чтобы подать документы на сертификацию оборудования по ТР ЕАЭС 042/2017 и получить заключение, производителю необходимо выполнить следующее:
• Сдать на экспертизу в сертифицированную пожарную лабораторию все материалы на соответствие токсичности и классу горючести.
• Пригласить экспертов аккредитованного сертификационного центра для проведения выездной проверки производства на соблюдение условий конструирования и ведения производства изделий.
• Провести гигиеническую экспертизу всех материалов в специализированной аккредитованной лаборатории.
• Провести физико-механическую экспертизу каждой единицы изделия на соответствие ГОСТ 52-169 в специализированной аккредитованной лаборатории.
• Пройти проверку эксплуатируемого готового изделия на действующем объекте с применением нагрузок и прочего.
• Привести в соответствие с нормами и требованиями ТР ЕАЭС 042/2017 всю техническую документацию на изделия (паспорта, ТУ, расчёт нагрузок, схемы сборки по каждому изделию).
Протоколы и результаты исследований предоставляются в аккредитованный сертифицированный центр для проведения итоговой сертификации и получения заключения о соответствии.
На что распространяются новые требования регламента?
Теперь всё новое оборудование и ударопоглощающее покрытие для детских площадок будет строго оцениваться на соответствие ТР ЕАЭС 042/2017. Эксплуатация элементов, не соответствующих требованиям технического регламента, строго запрещена. При сертификации учитывается ряд факторов, основными из которых являются гигиеническая и пожарная безопасность используемых материалов, а также отсутствие у оборудования опасных выступающих элементов и узких проёмов, в которых могут застрять части тела ребёнка.
К перечню игровых форм, на которые распространяются требования технического регламента, относятся такие игровые элементы, как горки, качели, качалки, карусели, канатные дороги, игровые комплексы. Действие регламента также распространяется на ударопоглощающие покрытия для детской игровой площадки – резиновое и синтетическое покрытие (подробнее в приложении 1 к ТР ЕАЭС 042/2017).
Помимо самой продукции, на обязательное соответствие техническому регламенту проверяется вся сопутствующая документация.
Стоит отметить, что изменения не коснутся оборудования и покрытий для детских игровых площадок, которые были произведены и введены в эксплуатацию раньше вступления в силу самого ТР ЕАЭС 042/2017. На них технический регламент не распространяется.
Как получить сертификат и проверить его подлинность?
Чтобы пройти сертификацию на соответствие ТР ЕАЭС 042/2017, необходимо обращаться исключительно в аккредитованные сертификационные центры и лаборатории (для исследования безопасности конструктива на соответствие требованиям ГОСТ 52-169). Важным условием является наличие аккредитации у конкретной лаборатории, либо сертификационного центра, проверить которые можно на сайте «Росаккредитации».
При работе с поставщиком оборудования, помимо сертификата на соответствие данному регламенту, также в форме официального письма следует запросить у него подтверждающие документы о том, что орган сертификации, выдавший данный сертификат (либо лаборатория, на протоколы исследований которой ссылается сертификат), действительно аккредитован по ТР ЕАЭС 042/2017 и имеет право на выдачу сертификатов.
Отдельно стоит отметить производителей китайского оборудования, так как китайские сертификаты, в силу выявленных случаев недобросовестного отношения к безопасности игрового оборудования, в Российской Федерации недействительны. Китайское оборудование может пройти сертификацию в России путём приглашения эксперта сертификационного центра непосредственно на конкретный объект. Если дело касается серьёзных китайских производителей, работающих в России на постоянной основе, то, вероятнее всего, они будут проходить сертификацию оборудования по общим правилам.
Какой итог можно подвести?
Для производителей процесс получения обязательной документации и ввода в эксплуатацию игровых элементов стал более сложным и долгим. Потребители остались в выигрыше, ведь речь идет о тщательной проверке безопасности игрового оборудования, а также ударопрочного покрытия на детских площадках. Напомним, наибольший процент причин, по которым во время игры на детских площадках дети получают травмы, приходится на технически непродуманные или некачественные элементы игровых форм. Кроме того, введение новых требований безопасности позволит исключить на рынке недобросовестных производителей детского игрового оборудования.